3月11日，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣，有人大代表發(fā)聲了：建議加快完善統(tǒng)一權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品安全監(jiān)管體制，嚴(yán)格禁止家庭私廚以及沒有實(shí)體店的從事網(wǎng)絡(luò)外賣。 　　據(jù)2月28日國(guó)家信息中心發(fā)布的《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告（2019）》顯示，2018年我國(guó)在線外賣用戶規(guī)模約3.6億人，在線外賣收入約4712億元，占全國(guó)餐飲業(yè)收入的比重從2015年的1.4%提高到2018年的10.6%。但在這個(gè)“10.6%”中，人大代表建議中提到的現(xiàn)象，如無(wú)證經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生狀況差等問題的確存在。尤其是通過微信朋友圈外銷食物的，問題更為突出，其中絕大多數(shù)都未辦理任何相關(guān)證件，更別說擁有實(shí)體店。 　　美團(tuán)、餓了么、百度，如今誰(shuí)手機(jī)里沒兩個(gè)點(diǎn)外賣的APP？誰(shuí)又不在貪圖方便的同時(shí)擔(dān)憂著舌尖上的安全？所以代表的建議確實(shí)擊中了民生痛點(diǎn)。 　　但這并非一個(gè)新話題。早在2014年全國(guó)兩會(huì)，就有代表提出相同建議。不同的是，上一次建議提出后“水花”不大，而這一次卻很快被送上熱搜。其背景，就是在線外賣平臺(tái)及用戶的激增。而且，去年1月1日起施行的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，已經(jīng)包含“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證”的內(nèi)容。之所以一年以后仍然有代表提出這個(gè)建議，可見這一“管理辦法”的實(shí)際推行并不理想。 　　為何會(huì)推行不理想？從網(wǎng)友圍繞“實(shí)體店”的爭(zhēng)議可以一窺門徑。往常，有關(guān)食品安全的議題總是一呼百應(yīng)，但這次人們對(duì)于代表關(guān)于“實(shí)體店”的建議卻反應(yīng)不一。這也不難理解。雖然實(shí)體店的好處明眼可見，比如食材的溯源，加工環(huán)境和過程的可監(jiān)督，等等，但畢竟這大幅提高了創(chuàng)業(yè)的門檻。《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告（2019）》就提到，外賣共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要新動(dòng)能，也成為就業(yè)增長(zhǎng)，尤其是新型的、彈性就業(yè)的一個(gè)重要源泉。 　　任何新事物的產(chǎn)生，總是伴隨著新問題的到來，互聯(lián)網(wǎng)更是加劇其復(fù)雜性。這是我們這個(gè)轉(zhuǎn)型社會(huì)面臨的非常復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題，也是城市治理的新課題。個(gè)人信息保護(hù)如此，大數(shù)據(jù)安全也是如此，都是雙刃劍。如何既呵護(hù)人們舌尖上的安全，又保護(hù)人們自主創(chuàng)業(yè)的熱情？人們希望在“一刀切”之外，有更合情合理又合規(guī)的辦法。 　　有網(wǎng)友建議，對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣商家進(jìn)行透明監(jiān)管，比如對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控、直播等。用互聯(lián)網(wǎng)的方式解決互聯(lián)網(wǎng)的問題，這未嘗不是一種思路。 　　文 / 文今